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《AG体育客户端官网关于修改〈沈阳市户外广告设置管理办法〉的决定》（以下简称《决定》）业经2026年9月28日市人民政府第216次常务会议审议通过，2026年10月11日以AG体育客户端官网令第110号公布，自2026年12月31日起施行。现将有关情况解读如下：

一、修改理由

《沈阳市户外广告设置管理办法》（以下简称《办法》）于2022年颁布，在规范我市户外广告设置管理、提升城市容貌品质等方面发挥了重要作用。随着法治化营商环境建设深入推进，对标国内同等城市管理模式，我市户外广告设置使用权有偿出让、规划编制等规定已不适应户外广告发展新形势，亟需修改《办法》，进一步理顺管理机制，促进行业规范健康发展，为优化我市营商环境、提升城市精细化治理水平提供法治保障。

二、修改内容

《决定》对部分条款进行了修改和删除，共涉及7条，主要涉及三个方面：

（一）健全户外广告规划编制体系。依据《中华人民共和国广告法》第四十一条规定，修改第六条，明确市和区、县（市）有关部门依法编制户外广告设置规划、详细规划，厘清规划编制职责，健全规划层级体系。

（二）完善户外广告设置管理机制。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》中关于简化审批流程、减少涉企收费的要求，删除第十条，取消收缴户外广告设置有偿使用出让金，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。

（三）规范部分条款文字表述和顺序。按照上位法和立法技术规范规定，对第七条第一款、第九条和第二十五条进行修改，删除第十二条第三款、第二十六条，并对部分文字和条文序号进行调整，确保逻辑严谨、表述规范统一。

三、需要说明的问题

关于取消收缴户外广告设置有偿使用出让金后，设置大型户外广告仍需依法办理行政许可，设置中、小型户外广告应当符合户外广告设置规划以及有关技术规范要求，对于已收缴但尚未到期的出让金将按规定予以返还。

文件解读单位：沈阳市城市管理综合行政执法局

文件解读人：李兵

解读人办公电话：024-31915160